“我国建材工业资源能源消耗高、污染物排放总量大、产能严重过剩、经济效益下滑，绿色建材发展滞后、生产占比低、应用范围小。促进绿色建材生产和应用，是拉动绿色消费、引导绿色发展、促进结构优化、加快转型升级的必由之路，是绿色建材和绿色建筑产业融合发展的迫切需要，是改善人居环境、建设生态文明、全面建成小康社会的重要内容。”

近日，工业和信息化部、住房和城乡建设部共同印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》，以促进绿色建材生产和应用，推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。

推动绿色制造

《方案》提出开展建材工业绿色制造行动，全面推行清洁生产，支持现有企业实施技术改造，提高绿色制造水平；强化综合利用，发展循环经济；推进两化融合，发展智能制造。业内人士认为，这对推动绿色建材发展具有极大的指导作用。

湖南瑞辰顶盛新材料科技有限公司董事长王胜奎表示：“作为高能耗产业，建筑业一直是人们改革能源利用方式的重要领域，也日益成为减排二氧化碳的重要领域。随着环保意识的增强和‘美丽中国’战略的提出，传统建筑模式要么自我革命，要么被革命。”

湖南瑞辰顶盛新材料公司十分看好绿色建材的发展背景，在湖南率先启动了建筑垃圾资源化利用工作。科技攻关、部门联动、试点先行，利用城市生活污泥和江、湖淤泥、建筑工程垃圾、工厂煤粉等材料，通过膨化获得一种成本低、密度小、强度高、导热系数低、耐腐蚀性强的污泥陶粒当骨料，将传统的化学发泡改为物理发泡，从而研制出一款绿色节能的自保温砌体材料。公司目前可年产陶粒10万立方米、陶粒混凝土自保温砌块20万立方米，年产值约8000万元。除经济效益之外，年产20万立方米的陶粒砌块可替代1.37亿块标准砖，每年可节约粘土资源118.5万立方米，节地827.88亩，社会效益显著。

据了解，目前我国已成为世界上最大的建筑材料生产国和消费国。但是建材工业过去相当长一段时间处于粗放式发展，资源消耗和废气排放较大。数据显示，2014年我国建筑能耗占社会总能耗的41%；在既有的近500亿平方米建筑面积中，90%以上是高耗能建筑。

记者了解到，为贯彻落实《方案》，加快推动绿色建材发展，相关部门正积极全面部署。

完善评价体系

绿色建材是实现节能减排、促进传统产业转型升级的总抓手,不过目前绿色建材的发展遇到了一些瓶颈，主要表现为缺乏统一的评价标准和有效的行政监管体系。

中国建筑（601668）材料工业规划院院长刘长发表示，由于绿色建材概念一度不清晰，导致市场上的“绿色建材”成了一个筐，什么材料都往里装。中国绿色家居环境技术工作委员会主任李洪帆也表示，当前家居建材市场的环保产品现状不容乐观，各种“环保”、“绿色”等说法不一，假冒伪劣产品大量充斥市场。

为此，住房和城乡建设部、工业和信息化部于今年5月联合发布《绿色建材评价标识管理办法》。由住房和城乡建设部、工业和信息化部制定绿色建材评价技术要求，建立全国统一的绿色建材标识产品信息发布平台，动态管理所有星级产品的评价结果与标识产品目录。

今年年初工业和信息化部发布的《2015年原材料工业转型发展工作要点》，也提出组织做好绿色建材产品评价通则和评价标识管理办法实施细则等组织实施工作。

此次《方案》再次明确提出“开展绿色建材评价、构建绿色建材信息系统”，包括建立绿色建材评价标识制度，开展绿色建材星级评价，发布绿色建材产品目录，建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度，构建绿色建材选用机制等。国家规范行业，推动绿色建材发展的决心可见。

翻看《方案》，记者看到“构建绿色建材信息系统”被列入绿色建材评价标识行动。提出利用“互联网+”等信息技术构建绿色建材公共服务系统，发布绿色建材评价标识、试点示范等信息，普及绿色建材知识。构建绿色建材选用机制，疏通建筑工程绿色建材选用通道，实现产品质量可追溯。研究建立绿色建材第三方信息发布平台。

对于评价体系，中关村绿色建筑创新技术联盟理事长朱江卫曾表示,绿色建筑相关的评价体系应与时俱进、公开透明。他认为，在评价体系中引入“互联网+”概念，将一个建筑、一种建筑材料的能耗信息实时公布在互联网上，数据可以保留，也可以追溯，这样，任何人都可以随时随地根据相关标准评价产品好坏，这对促进行业发展具有重要意义。

发挥试点带动作用

绿色建材是绿色建筑发展的重要支撑，随着绿色建筑的推行，各地发展绿色建材的积极性也日渐高涨。

今年3月21日，在石家庄市委、市政府的统筹安排下，卓达集团在石家庄正定、鹿泉、灵寿、行唐四县区同时启动建设卓达新材科技产业园，以年产能10亿平方米绿色建筑、每年3.5万亿元的市场价值，助力石家庄建设中国绿色建材之都，通过发展绿色环保建材破局雾霾围城。

此外，江苏宿迁、山东滕州、河南汝阳、安徽马鞍山等地区积极推进绿色建材产业园区建设，打造绿色建材产业基地，实现了工业退城入园和绿色建材产业集聚发展。

其中，宿迁市以运河中心港产业园为中心，加快发展绿色建材产业，研究制定《绿色建材产业园行动方案》，加快绿色建材产业集聚发展。力争到到2020年，建成园区区域面积15平方公里，实现园区绿色建材产业销售收入100亿元，把绿色建材产业园建成国内一流的绿色建材产业基地，使绿色建材产业成为宿迁经济发展新的增长极。2014年，宿迁市获批“省级新型绿色建材先进制造业基地”。

河南洛阳也于去年发布绿色建材产业园区发展规划，计划到2020年在汝阳县建成中西部最大的绿色建材生产基地和应用展示基地。规划中的绿色建材产业园区位于汝阳县产业集聚区，将着力打造节能玻璃产业园、绿色墙体材料产业园、绿色保温材料产业园、绿色型材产业园、绿色装饰材料产业园五大专业园区。采取“龙头企业引进+创新技术孵化”的形式，力争通过3-5年努力，打造成集研发、生产、推广、应用于一体的国家级绿色建材产业示范基地；到2020年，实现进驻绿色建材企业100家，产值超过400亿元。

为有效推进绿色建材发展，《方案》提出工程应用示范、产业园区示范、协同处置示范等试点示范引领行动。选择典型城市和工程项目，开展钢结构、木结构、装配式混凝土结构等建筑应用绿色建材试点示范；支持建设以绿色建材为特色的产业园区；持续开展好水泥窑协同处置城市生活垃圾等废弃物的试点示范。业内人士表示，这将在很大程度上激发绿色建材产业发展的热情。根据《方案》，到2018年，我国要实现绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%，品种质量较好满足绿色建筑需要，与2015年相比，建材工业单位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉尘排放总量削减8%；绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%，绿色建筑应用比例达到50%，试点示范工程应用比例达到70%，既有建筑改造应用比例提高到80%。

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